分包与违法分包解析

分包与违法分包解析

正常的分包是法律所允许的，我们这里称之为合法分包，

只有某些情况下的分包是违法的，就是有关法律法规中说的违法分包。

（合法）分包是指建筑工程总承包单位可以将承包工程中的部分工程发包给具有相应资质条件的分包单位。但是，除总承包合同中已约定的分包外，必须经建设单位认可。施工总承包的，建筑工程主体结构的施工必须由总承包单位自行完成。

因此合法分包满足的条件有五条：

（1）分包必须取得发包人的同意；

也就是说，除总承包合同中已约定的分包外，必须经建设单位认可。

（2）分包必须是分包给具备相应资质条件的单位；

（3）总承包人可以将承包工程中的部分工程发包给具有相应资质条件的分包单位，但不得将主体工程分包出去。

（4）分包只能是一次分包，即分包单位不得再将其承包的工程分包出去；

（5）订立合同

那么什么样的情况属于违法分包呢，住建部发布的《建筑工程施工发包与承包违法行为认定查处管理办法》（2019年1月3日）中规定了六种情形：

第十二条　存在下列情形之一的，属于违法分包：

我们把这六种情形分为二类：

第一类是资质不合适，包括

（一）承包单位将其承包的工程分包给个人的；

（二）施工总承包单位或专业承包单位将工程分包给不具备相应资质单位的；（不具备资质）

（六）专业作业承包人除计取劳务作业费用外，还计取主要建筑材料款和大中型施工机械设备、主要周转材料费用的。

（专业作业（劳务）分包人超越资质承接工程）

第二类是再分包，包括

（三）施工总承包单位将施工总承包合同范围内工程主体结构的施工分包给其他单位的，钢结构工程除外；（主体结构再分包）

（四）专业分包单位将其承包的专业工程中非劳务作业部分再分包的；（专业工程再分包）

（五）专业作业承包人将其承包的劳务再分包的；（劳务再分包）