平洲珠宝玉器协会：积极承接政府职能转移打造行业协会参与社会治理样板

0次浏览发布时间：2025-04-01 18:34:00

在社会治理与行业发展协同共进的大背景下，社会组织承接政府职能转移成为趋势。平洲珠宝玉器协会多年来积极探索，参与社会管理改革，配合当地政府有关部门开展工作，承接政府职能，为行业发展注入动能。

自成立以来，平洲珠宝玉器协会（以下简称“协会”）便致力于规范行业秩序，推动产业发展。早在2007年4月，“12315消费维权服务站”便在协会挂牌成立，这是佛山市首批在行业协会里成立的消费维权服站点。协会消费维权服务站依据所制定的《平洲玉器市场交易行规》等规章制度，承接政府部门转办的消费投诉，高效协调处理消费纠纷，有效维护了消费者的权益。

消费者投诉纠纷调处

同年10月，“人民调解委员会”也在协会落地。其采用专业调解与情理疏导相结合的方式，针对行业内的生意矛盾、劳资纠纷等问题进行调解。例如，在处理商家之间因玉石原料交易产生的纠纷时，调解委员会邀请行业专家和资深从业者共同参与，依据行业惯例和法律法规，公平公正地化解矛盾。每年逾百宗纠纷在此得到妥善解决，有力保障了行业内部的和谐稳定，减少了司法资源的消耗。2023年，协会“加强玉器行业自律，有效化解矛盾纠纷”的创新社会治理案例，被确定为佛山市社会组织“优秀服务案例”。去年12月，协会调解原石买卖纠纷案入选全国工商联百佳商会调解典型案例，是广东省7个入选典型案例之一。

调解行业生意矛盾纠纷

2023年5月，协会常务副会长、秘书长陈满标（右五）代表上台接受荣誉证书

2024年12月，协会案例入选全国工商联百佳商会调解典型案例

2011年，为进一步加强和创新境外人员管理服务，佛山市、南海区公安机关出入境管理部门研究确定了“推行自律，构建中外和谐社区；服务延伸，助推经济社会发展”的工作思路，并依托协会这一平台，于当年7月成立了平洲珠宝玉器协会境外人员服务中心。10多年来，该中心为在平洲玉器街内活跃的境外珠宝玉商与家眷开展涉外法律法规宣传，提供出入境有关业务（如护照延期签证）咨询及协助办理等贴心服务，服务人次达2300多人次。

调解行业生意矛盾纠纷

为推进调委会和基层法庭的衔接，2013年6月，南海区人民法院在协会揭牌成立“法官工作室”，是南海区首个为解决珠宝玉器市场的矛盾纠纷而成立的“法官工作室”。这一举措极大增强了协会调解工作的合法性与权威性，同时为复杂纠纷提供专业法律指导。通过提前介入、就地调解、诉前调解等灵活方式,实现人民调解、行政调解和司法调解的有机衔接，提高矛盾纠纷调处成功率。今年3月，南海区玉器珠宝行业多元解纷中心在平洲玉器珠宝特色小镇成立，该中心整合司法、行政、行业协会三方资源，搭建“一站式”纠纷化解平台。协会一同参与，共建玉器珠宝行业多元解纷机制。

共建南海区玉器珠宝行业多元解纷中心

2013年8月，“南海区物价局价格认证中心驻平洲珠宝玉器协会服务点”正式在协会揭牌，为当地公安机关缴获的翡翠原石和珠宝翡翠首饰等进行价格评估，改变了以往协会有足够的专业知识和经验的人却没有珠宝翡翠价格评估合法身份的状况，减轻了政府职能部门的工作压力。

对涉案玉器进行评估

2021年，协会结合广东省职业技能提升相关政策和行业对一线技术岗位的需求，利用自有资金，组织业内专家开发翡翠手镯粗坯制作（吸镯）、翡翠手镯粗坯修整成型（做镯）、翡翠玉佩挂件雕琢成型（雕刻）、翡翠挂件传统抛光（手工抛光）等4个工种专项职业能力规范和相应题库，并于2022年6月顺利完成第一批四项专项职业能力考试。

首批翡翠手镯粗胚制作考试现场

紧接着，协会成功备案为广东省2022年第一批职业技能等级认定社会培训评价组织，获得工艺品雕刻工1-5级职业技能等级认定资质，是佛山市内第一家获得该工种认定资质的行业协会。2023年5月成功举办首场玉石雕刻工职业技能等级认定，报考人员全员通过。这不仅提升了行业整体素质，也为行业可持续发展筑牢了稳固根基。