企业投资是投资什么（政府投资项目与企业投资项目的不同）

政府投资项目与企业投资项目的不同

一、投资主体不同

政府投资项目的投资主体一般是政府内部的投资管理部门（工程领域多数是发展改革部门），投资方式是政府直接投资或资本金注入。

企业投资项目投资主体一般是企业或个人，投资方式一般是直接投资、合伙投资等。

二、内容程序不同

政府投资项目一般要求编制项目建议书、可行性研究报告、初步设计与概算。项目取得立项后纳入年度投资计划。

企业投资项目一般编制项目申请报告，这是政府部门从行政许可角度办理核准的依据，项目在办理完核准或备案后即可进入实施阶段。如果需要申请政府投资补助或贷款贴息的企业投资项目在立项之后，还要单独向投资管理部门报关资金申请报告。

三、投资范围不同

政府投资一般只投向市场不能有效配置的领域，比如社会公益服务、公共基础设施、生态环境保护、重大科技进步、农业农村、社会管理、国家安全等。主要以非经营性项目为主，原则上是不会投向经营性项目的，如果确需投资经营性项目，也不会是直接投资，可能是资本金注入或者投资补助、贴息贷款等。

企业投资肯定是以经营性项目为主旨，如果参与非经营性项目或公益项目的话，一般情况下是PPP项目、特许经营项目等。

四、决策过程与管理模式不同

政府投资项目实行审批制度。直接投资和资本金注入的项目一般要在咨询机构评估、专家论证、公众参与、风险评估基础上，完成项目建议书、可行性研究报告、初步设计概算审批，以及政府事中事后监管。同时政府投资项目还会有审计监督、重大项目稽查、竣工验收及政府投资责任追究等制度。

企业投资项目由企业自主决策、一般项目实行政府备案制度。只有涉及到国家安全、生态安全、重大生产力布局、战略性资源开发及重大公共利益的项目，实行政府核准制度。